有些问题我们目前不重视，我们在两年之内就会遇到一个小困难，可能五年到八年就会遇到大困难。
我们应该重视本土课程的国际化，立足本土课程和教材的国际化才是我们的方向。
大家一定要看到方向的变化，别以为说培训教育的事情跟我没有关系，义务教育的事情跟我没有关系，你要看到整个格局在变化，我们国际化教育是面临什么样的形势。
我们新时代教育改革的目的就是促进教育公平，提高教育质量。——摘自3月21日马学雷现场演讲
3月21日，由远播教育集团主办，中国教育电视台指导的IEIC国际教育创新大会 ·北京站，在北京悠唐皇冠假日酒店6层(朝阳区三丰北里3号)隆重举办!
本次IEIC大会以“教育赋能·让孩子的未来充满无限可能”为主题，汇聚海内外众多教育专家和行业大咖，以新的视角探讨国际化教育，聚合多方诉求促进教育产业深度合作，解决家长教育过程中的痛难点，推动国际化教育未来新发展!
大会现场聚集了10000+学生及家长，他们与众多专家学者面对面交流教育理念，探讨规划困惑，很多家长表示受益匪浅。
在本次大会上，北京民办教育协会副会长，中国民办教育协会研究分会副会长马学雷为大家带来了主题为《新时代国际教育的办学政策与发展趋势》的演讲，我们一起来回顾一下他分享的精彩内容——
演讲嘉宾
马学雷
北京民办教育协会副会长中国民办教育协会研究分会副会长
北京民办教育协会副会长兼秘书长、中国民办教育协会高等教育专业委员会副理事长、中国民办教育协会培训教育专业委员会副理事长、中国教育国际交流协会民办教育分会副会长。
演讲内容
今天，马学雷的主题演讲主要围绕以下几个方面，以政策和时代的背景下，对教育行业的发展开展了深度讨论：
第一：国际课程本土化，还是本土课程国际化
第二：促进教育公平 提高教育质量
第三：国际教育还是政策鼓励的方向
第四：国际化学校与普通学校殊途同归的预期
那么关于这些问题，我们来看看马学雷的精彩解读~
▲马学雷精彩演讲
国际课程本土化，还是本土课程国际化
我想跟大家探讨一下，在我们办学中一些实际性的问题。可能有些问题我们目前不重视，我们在两年之内就会遇到一个小困难，可能五年到八年就会遇到大困难。
两会以来，我们民办教育里面的培训教育现在已经遭受到了重大的治理整顿，这几天较热门的就是这个话题。因为培训教育这块我也参与，两年之前我就在跟他们说这个问题，但是现在大家终于意识到了。可能我们国际化教育领域也是一样的情况，现在不重视，两年一个小困难，五到八年一个大困难。
这个其实主要问题就是国际课程。直到前两天还有会议邀请我说去国际课程大会，这个方向可能基本上奠定了我们随后这些年困境的所在：到底是国际课程的本土化，还是本土课程的国际化，一定是我们的学校要特别重视的一个问题。
较近这些年我们国际学校的校长都在说国际化的学校发展经历了几个阶段。第一个阶段外语学校，国内课程加国际考试;第二个阶段照搬国际课程与原版教材，较后调整3.0版国际课程的本土化，国际课程本土化两年以来一直在热烈探讨，基本上这应该是一个错误的方向。我们应该重视本土课程的国际化，立足本土课程和教材的国际化才是我们的方向。
因为我们做协会，主要是在政府和学校之间起到桥梁纽带作用。我们政策法律又是特别重要，基本上几年之内慢慢落实。为什么说课程和教材一定要做本土的课程?只不过我们做国际化教育，把它做成国际化，这是因为有一系列的规定。教材建设是国家的事权，这个涉及到培养什么人，怎样培养人，为谁培养人的问题，高度很大。
教育部相关的文件对于国际课程境外教材的引进都有明确的规范。到了2018年9月份的时候，教材局通知，对于境外课程教材替代国家课程教材的行为坚决纠正和清理。再到2018年12月份有一个中小学生减负的通知，里面说严格执行国家课程方案和课程标准，我们按照课标做国内的课程教材，课余时间我们再做国际的教材课程，看你是不是有减负的要求。
到了2019年陈宝生的讲话，对于教材课程的建设已经提到政治的高度，也明确说要出台相应的管理办法。到了2019年关于中小学生入学工作的通知，明确义务教育学校不得以国际部，国际课程班，境外班的名义招生。对于国际部、国际班的招生行为也要进行规范。就是国际化学校，到目前为止这不是法律的概念，没有法律地位的。我们有外籍子女学校的管理办法，我们有民办学校的促进法，都有法律地位;但国际化学校也好，国际学校也好，只是市场概念，政府没有任何一个法律文件给予相应法律地位的确认。这里面较规范的就是中外合作办学的项目，或者中外合作办学项目，到了义务教育阶段这是禁止的。高中可以做中外合作办学，如果说较规范的办学，就是你有中外合作办学项目，按照这个项目去开展办学。我们要在今年出一个高中阶段的中外合作办学的规范意见，也就是说义务教育阶段不允许国际的课程和教材，到了高中阶段允许，但是要进行相应的规范，一定有审批，有检查，有一个流程。
这是国务院办公厅关于普通高中，因为我们较近几年的基础教育育人综合的改革，学前教育出了文件，义务教育出了文件，普通高中出了文件，还有全国教育大会，基础教育会议，这个构成了我们教育改革的号角，明确说义务教育学校不得引进境外的课程和使用境外的教材。到了2019年12月教育部管理办法也有明确的规定。
其实很早的时候，我们都有相关的规定，只不过我们历史上教育资源供给不足的时候，我们应该是怎么做的?我们基本上自己行业理解，就是放水养鱼，甭管是义务教育、高中教育、国际教育、国际化教育，数量不足的时候，我们规模供给，我们放水养鱼。我们义务教育达到95%，高中教育达到91%，学前教育达到了92%，高等教育毛入学率达到了54%点多的时候，我们就已经迈向了质量和公平的追求，这时候整个政策你会发现，从培训教育到义务教育，到我们现在说的国际化教育都已经在调整方向了。大家一定要看到方向的变化，别以为说培训教育的事情跟我没有关系，义务教育事情跟我没有关系，你要看到整个格局在变化，我们国际化教育是面临什么样的形势。
新时代教育改革的目的：促进教育公平 提高教育质量
我说一个更大的背景，我们新时代教育改革的目的就是促进教育公平，提高教育质量。
公平和质量，这是我们新时代，民办教育的功能和定位。国际化学校主体是民办学校，我们统计有将近一千所，基本上属于民办学校，民办学校是我们正确的规范法律地位。这里面有这么一些要求，其中新时代下就是一个规范，义务教育的规范，培训教育规范，高中教育的规范，都有规范。我们国际化教育理论大头就在基础教育领域，里面义务教育是大头，高中相对来说比较难一些。
义务教育这个文件很重要，去年9月1号开学的时候有展示这个文件。会议指出，规范民办义务教育发展，目的是全面贯彻党的教育方针，坚持党对义务教育的全面领导，坚持社会主义办学方向，坚持依法治教，落实政府责任，加强分类指导，强化民办义务教育规范管理，营造良好教育生态，促进学生全面发展、健康成长。各级党委和政府要坚持国家举办义务教育，义务教育公益属性，办好办强公办义务教育。
其中规范民办义务教育的发展，这个和我们课程和教材有关系的。在相关讨论的时候，禁止义务教育阶段的国际班，禁止自编的境外课程方案、课程标准和教材都是在相应的规划之中。教育部今年的一个工作要点就是制定一个民办中小学的年检标准和体系。
国际教育还是政策鼓励的方向
我想说国际教育还是我们政策鼓励的方向。无论是说《国家中长期教育改革发展纲要》，还是《中国教育现代化的2035》，还是教育部去年刚刚发布《关于加快和扩大新时代教育对外开放意见》，还是说我们刚刚两会发布的《十四五规划和2035的远景目标的纲要》，对我们国际化教育都是鼓励的，只不过我们到底应该走什么方向?
我们认为基本上我们国际化教育确实要学习先进的育人理念、课程体系、教学方法、师生关系、学习方法、评级方法，确实都是我们要学习的。所以为什么我们国际化教育有很好的社会基础，就是因为我们现在的普通教育和国际化教育是有很大的区别的。
刚才远播的李霞董事长也说了，我们普通教育走的什么方法，国际化教育是什么方法，确实有不同的。可能在刚才我介绍相关国家政策和态度以后，我们国际学校要想合法的发展，可能在我们本土教材和课程基础之上如何融入国际先进理念和方法是我们重点探讨的方向。
大家这两天看到我们中美谈判的双方态度，我们是很自信的。国际课程组织和考试组织如果要不想失去中国市场的话，我建议尽快的开发基于我们本土课程又能体现国际化教育理念的方法和相关的材料，这个可能是更大的机会。
国际化学校与普通学校殊途同归的预期
未来五到八年可能我们遭遇到更大的困难，刚才朱永新主席也说了：你的遭遇可能也是你的机会。我们国际化学校与普通学校可能殊途同归的预期，后来发现一大堆的普通学校和你走在一条路上，更大规模的上万所普通学校和你走在一条路上了，是一种什么情况?
我们现在基础教育改革的整个设计，有很多的文件和会议。基本上刚才说的这些东西，较后概括下来就是说，我们现在各方面、各层次的改革方向就是标志着我们国内的教育或者普通的教育已经彻底摒弃了应式教育的思路。我们国内普通教育已经彻底摒弃了这个思路，比如说核心素养，比如说我们相关的高中教育育人的课堂改革，比如说我们教材的建设，比如说我们考试评价，对学校的评价，包括考试招生制度的改革，中高考的改革。
较后小结一下，我们这些改革就是力促我们普通教育和世界先进教育经验、优秀课程文化、招生评价方式和世界高校招生无缝对接，就导致了我们全面普通中小学办学方式的改变。大家看到我们义务教育评价改革方案已经出来了，那里面没有任何分数，校长要不要升官，教师要不要升职，全是看你评估指标体系。
较后一个情况就是普通学校和国际学校殊途同归，同台竞技。对于我们国际化学校来说我们能不能占有现在目前的优势，国际课程和本土课程对标，以本土课程为基础，采长补短，现在基础和优势不失国际化的品牌和市场影响力。当然，这种方法比直接引进国际课程贴标签要费事很多，怎么选择是看大家的考虑。我作为行业的人士提供这样一个建议，有很多东西是我自己的判断，对不对请大家批评指正，谢谢大家!
